Acțiune în instanță pentru anularea noilor amenzi din Delta Dunării
Publicat de Daniel Țăndăreanu, 30 martie 2023, 07:39
Asociația Pescarilor Recreativi/Sportivi anunță depunerea în instanță a acțiunii de anulare a noilor amenzi din Delta Dunării.
Redăm comunicatul integral:
”Asociația Pescarilor Recreativi/Sportivi.RO (APRS.RO), în total dezacord cu recenta „actualizare a amenzilor din Delta Dunării” cuprinsă în Hotărârea de Guvern nr. 1.194/2022, a depus plângere în instanță pentru anularea actului normativ indicat.
După îndeplinirea procedurii de notificare prealabilă prin care am solicitat anularea hotărârii respective, Guvernul României a precizat laconic că plângerea este neîntemeiată, fără a oferi vreo explicație.
Drept urmare, în temeiul principiilor constituționale, pentru apărarea legalității și păcii sociale, în spiritul evitării abuzului și excesului și al apărării drepturilor membrilor noștri, am depus la Curtea de Apel București acțiunea care vizează anularea hotărârii de guvern în cauză. Aceasta a fost formulată și depusă luni, 20 martie 2023, de către avocatul asociației, dl. Ovidiu Puțura.
Opinăm că o creștere arbitrară de aproximativ 1.000% a amenzilor din Delta Dunării este nejustificată, în totală disonanță cu realitățile din Delta Dunării și cu cele social-economice din România, având în vedere amenda minimă ce a urcat de la 35 de lei la 3.000 de lei.
Mai mult, așa zisa „actualizare” cerută de legea Rezervației Biosferei Delta Dunării este în fapt o raportare la un alt act normativ, respectiv la Ordonanța nr. 57/2007 privind ariile naturale protejate, eludându-se netemeinic și nelegal formulele de actualizare contabile sau bugetare care presupun raportarea la rata inflației, salariul minim pe economie sau coșul zilnic.
Egalizate în acest mod, amenzile nu mai respectă spiritul și litera legii pentru că a fost alterat principiul proporționalității dintre faptă și sancțiune. Într-o explicație plastică, renumitul specialist al dreptului administrativ Fritz Fleine remarca că „poliția nu ar trebui să tragă către vrăbii cu tunuri.” Astfel, s-a ajuns ca simpla omisiune de a procura permisul de intrare în Deltă, care costă 5 lei/zi sau 100 de lei/an, iar pentru tulceni și alți riverani este gratuit, să fie sancționată cu suma de minim 5.000 lei și de maxim 10.000 lei, sume care sancționează, spre exemplificare, plasându-le pe același palier de risc: intrarea persoanelor și pătrunderea mijloacelor de transport navale sau rutiere neautorizate în zonele strict protejate; recoltarea sau incendierea stufului, a papurii; tăierea sau deteriorarea arborilor declarați monumente ale naturii ori din zone strict protejate; pescuitul comercial în zonele care constituie patrimoniul natural al rezervației, fără actele de reglementare emise de Administrația Rezervației sau cu încălcarea prevederilor acestora; pescuitul comercial în perioadele de prohibiție; poluarea apelor și a terenurilor de pe teritoriul rezervației prin deversarea de ape uzate sau împrăștierea de deșeuri rezultate din activități economice; ș.a.m.d.
În felul acesta a fost alterat principiul evaluării pericolului social cuprins în textul legii 82/1993, prin eliminarea plafoanelor de amenzi și egalizarea acestora fără un studiu sau a unor estimări de impact care să țină seama inclusiv de faptul că în Rezervația Biosferei Delta Dunării sunt patru zone distincte pentru care aceste noi amenzi se aplică identic, dintre care una economică, cu 16 localități și un oraș – Sulina; unde trăiesc în răstimpul de 365 de zile pe an, cca 12.000 de locuitori.”
Redactor – Daniel Țăndăreanu
